濟(jì)南私家偵探談美國腐敗就像幽靈似的與人類糾纏不休，只要制度上存在漏洞，時(shí)機(jī)適合，就必然會(huì)伺機(jī)出動(dòng)、四處游蕩。而反腐敗，就需要“眼觀六路耳聽八方”的綜合本領(lǐng)，這一點(diǎn)在美國的反腐敗機(jī)構(gòu)中，與一個(gè)部門相當(dāng)吻合――那就是人們耳熟能詳?shù)拿绹?lián)邦調(diào)查局(Federal Bureau of Investigation，簡稱FBI)。由于美國大片的渲染，F(xiàn)BI中的特工可謂家喻戶曉，且被描述成無所不能、膽識(shí)超群、渾身絕技的“間諜”式人物。
巧合的是，在美國首都華盛頓遍地開花的各類博物館中，還真有一家間諜博物館。雖然美國的博物館絕大多數(shù)都是免費(fèi)的，但間諜博物館卻要收門票23美元，好在參觀以后感覺物超所值。博物館內(nèi)除了滿屋的電子化高科技頂尖設(shè)備可供隨意擺弄操作游玩外，還有一流間諜常用的道具，如路邊的郵筒、電話亭等，以及如何甩掉跟蹤等實(shí)用知識(shí)，當(dāng)然其主體是展出美國和世界上最為出色的間諜們的事跡以及他們?cè)鵀閲易鞒鲞^的重要貢獻(xiàn)。如Dmitri Bystrolyotov、Sidney Reilly、Harriet Tubman和Elizabeth Van Lew等。展覽圖文并茂，內(nèi)容豐富，資料翔實(shí)，出口處的書店里賣的也全是與間諜有關(guān)的傳記、小說和音像資料。這些資料說明，無論是戰(zhàn)爭時(shí)期還是和平年代，信息的全面收集與掌握是反間諜的關(guān)鍵要素，也是做大事的必備條件――反腐敗這一系統(tǒng)工程何嘗不如此。
作為聯(lián)邦司法部下屬的一個(gè)部門，聯(lián)邦調(diào)查局是美國最重要的犯罪偵查機(jī)構(gòu)。美國司法部的任務(wù)是依法維護(hù)美國政府的利益，執(zhí)行聯(lián)邦法律以確保公共安全，統(tǒng)領(lǐng)聯(lián)邦控制和打擊犯罪工作。司法部長是美國政府的首席法律顧問，其職責(zé)是為美國政府處理法律事務(wù)及對(duì)司法部門進(jìn)行監(jiān)督，是內(nèi)閣成員之一，同時(shí)也是聯(lián)邦檢察系統(tǒng)的總檢察長。聯(lián)邦調(diào)查局負(fù)責(zé)調(diào)查違反聯(lián)邦法律的各種犯罪案件。目前，聯(lián)邦調(diào)查局有雇員2萬多名，其中近9000人是特工。其局長由總統(tǒng)直接任命，經(jīng)參議院批準(zhǔn)，任期為10年。其第一任局長是著名的埃德加?胡佛（J.Edgar Hoover），他以高超的領(lǐng)導(dǎo)技巧掌控這個(gè)機(jī)構(gòu)48年，并以充沛的精力將其從默默無聞的小部門打造成大名鼎鼎的打擊犯罪和間諜的精英機(jī)構(gòu)。
自20世紀(jì)70年代以來，聯(lián)邦調(diào)查局在調(diào)查各種公職人員的腐敗方面發(fā)揮著越來越重要的作用。其調(diào)查范圍極其廣泛，且不受地域限制，可以調(diào)查官員濫用職權(quán)的一切行為，如政府官員的貪污、挪用公款、洗錢以及其他影響較大的腐敗案件等。2009年7月23日，美國新澤西州3名市長、2名州議員以及多名政府官員因涉嫌貪污、跨國洗錢和販賣人體器官等被警方逮捕。行動(dòng)當(dāng)天，約有300名美國聯(lián)邦調(diào)查局探員參與了逮捕行動(dòng)。長期負(fù)責(zé)新澤西州公共腐敗項(xiàng)目調(diào)查的美國聯(lián)邦調(diào)查局探員埃德?卡雷爾感慨地說：“腐敗問題就像癌癥一樣，已經(jīng)深深嵌入新澤西的政治文化中?！?
為加強(qiáng)調(diào)查執(zhí)法力度，聯(lián)邦調(diào)查局總部下設(shè)鑒定、刑事調(diào)查、訓(xùn)練、技術(shù)服務(wù)等職能部門，由10位助理局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)在美國各地建有59個(gè)地區(qū)辦事處和426個(gè)駐區(qū)站，其偵查網(wǎng)絡(luò)遍布全國每個(gè)角落，并在世界22個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，執(zhí)行總部分配的任務(wù)。在偵查案件時(shí)，特工們窮盡幾乎所有高科技手段，包括竊聽，指紋識(shí)別，電子儀器跟蹤，秘密拍照，監(jiān)視公司、企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等。
FBI還有一種死盯（sting）戰(zhàn)術(shù)，即采取模擬犯罪的方式考驗(yàn)和誘惑被認(rèn)為有嫌疑的政府官員，也就是說，這不是用來針對(duì)已經(jīng)犯罪的官員，而是派人去“腐敗”官員，看官員上不上鉤，要是上了鉤，就會(huì)被抓捕。比如1980年初，F(xiàn)BI搞了一個(gè)“阿伯斯卡姆行動(dòng)”，1名特工以阿拉伯石油大亨的身份向國會(huì)議員行賄，結(jié)果6名眾議員和1名參議員落網(wǎng)犯了受賄罪，另有一些政府官員也受到牽連。
從1908年西奧多?羅斯?？偨y(tǒng)授權(quán)司法部長查爾斯?約瑟夫?波拿巴（Charles J. Bonaparte）成立“小型偵探機(jī)構(gòu)”逐步發(fā)展至今，F(xiàn)BI已走過百年歷程。隨著時(shí)代的發(fā)展變遷，聯(lián)邦調(diào)查局的職能也在變化之中：從起初的調(diào)查美國西部地區(qū)土地非法銷售，到調(diào)查政治激進(jìn)分子，到20世紀(jì)30年代打擊三K黨和間諜案，再到當(dāng)前的反腐敗以及打擊有組織犯罪和恐怖主義活動(dòng)等。盡管在監(jiān)視愛因斯坦、驅(qū)逐卓別林等事件中，聯(lián)邦調(diào)查局飽受爭議，但其忠誠（Fidelity）、勇敢（Bravery）、正直（Integrity）的信念一直未變，其在大多數(shù)美國民眾中的形象也是正面的，人們普遍認(rèn)為，F(xiàn)BI是打擊犯罪最有效的機(jī)構(gòu)，包括對(duì)政府官員腐敗案件的調(diào)查。